5e Plan Santé au Travail : ambitions affichées et polémique sur le financement

Le lancement du 5e Plan Santé au Travail (PST5) place à nouveau la prévention des risques professionnels au centre du débat public. Entre objectifs institutionnels, alertes syndicales sur la mortalité au travail et polémique naissante sur le financement, ce nouveau plan cristallise des tensions qui concernent des millions de salariés. Tour d’horizon des enjeux, en croisant les analyses de plusieurs acteurs.

Un nouveau plan dans un contexte préoccupant

Le PST5 a été présenté à l’occasion de la réunion du Comité National d’Orientation des Conditions de Travail (CNOCT). Son ambition affichée : améliorer les conditions de travail, renforcer la santé au travail et réduire le nombre d’accidents du travail et de maladies professionnelles.

Mais ce lancement intervient dans un climat que le syndicat Force Ouvrière qualifie de « grave ». Les chiffres de la sinistralité, loin de s’améliorer, continuent de se dégrader. Selon les données relayées par le syndicat, le total des morts au travail dépasse désormais un seuil symbolique alarmant :

759 décès liés à des accidents du travail ;

332 décès survenus lors d’accidents de trajet ;

196 décès imputables à des maladies professionnelles.

Au total, on approche de 1 287 morts au travail, soit plus de 3,5 décès par jour et environ 25 par semaine. Des chiffres qui, pour les organisations syndicales, imposent une politique de prévention ambitieuse plutôt que de simples ajustements.

Les nouveaux défis : IA, algorithmes et management

Le PST5 doit également composer avec des transformations profondes du monde du travail. La montée en puissance de l’intelligence artificielle, des outils de pilotage algorithmique et de la numérisation croissante des activités bouleverse déjà l’organisation des entreprises et certaines pratiques managériales.

Pour Force Ouvrière, ces mutations ne peuvent pas être traitées uniquement sous l’angle de « l’accompagnement au changement » ou de « l’innovation organisationnelle ». Le syndicat plaide pour que le plan pose clairement la question des limites à fixer afin de protéger réellement la santé physique et mentale des travailleurs.

La polémique sur le financement de la prévention

C’est sur le volet financier que le débat devient le plus vif. D’après les révélations de Mediapart, le gouvernement aurait demandé aux partenaires sociaux de trouver 800 millions d’euros d’économies sur la branche accidents du travail et maladies professionnelles (branche AT-MP) de la Sécurité sociale.

Ce montant correspondrait, selon le média, précisément aux recettes supprimées lors de la réforme des retraites de 2023. En clair : après avoir réduit certaines recettes, l’État constaterait un déséquilibre puis chercherait à le combler en faisant davantage contribuer les salariés au financement de leur propre prévention. Un mécanisme dénoncé comme un cercle vicieux par les critiques du projet.

Vous pouvez consulter l’enquête complète sur le site de Mediapart.

Pourquoi cette question du financement est cruciale

Le financement conditionne directement les moyens accordés à la prévention des risques professionnels : médecine du travail, actions de sensibilisation, aménagement des postes, accompagnement des salariés fragilisés. Faire peser une part accrue sur les salariés soulève une question de fond : qui doit assumer le coût de la protection de la santé au travail, alors que les employeurs financent traditionnellement cette branche ?

La santé mentale, angle mort en voie de reconnaissance

Au-delà des accidents physiques, les risques psychosociaux occupent une place grandissante. La Fédération Hospitalière de France (FHF) l’illustre en annonçant une Journée Santé au travail 2026 entièrement consacrée à la santé mentale des professionnels des établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux.

Dans un secteur marqué par les exigences de continuité du service public, l’évolution des organisations et la transformation des métiers, la préservation de la santé mentale devient un enjeu majeur de qualité de vie au travail, d’attractivité et de fidélisation. La FHF, en partenariat avec l’ANTEMPH, prévoit conférences, tables rondes et ateliers autour de plusieurs questions concrètes :

Comment mieux prévenir les risques psychosociaux, de l’évaluation à l’action ?

Comment accompagner les parcours professionnels en cas de situation de fragilité ?

Comment coordonner l’action des managers, des équipes RH et des services de santé au travail ?

Un appel à candidatures est par ailleurs prévu pour valoriser les établissements ayant mis en œuvre des actions innovantes en matière de prévention.

Ce que cela change concrètement pour les salariés

Pour les travailleurs comme pour les employeurs, ces débats ne sont pas abstraits. Voici les principales implications à surveiller :

Un accès à la prévention potentiellement fragilisé si les arbitrages budgétaires réduisent les moyens de la branche AT-MP ;

Une attention accrue portée à la santé mentale, désormais reconnue comme un pilier de la santé au travail au même titre que les risques physiques ;

De nouveaux enjeux liés au numérique, avec la nécessité d’encadrer l’usage de l’IA et du management algorithmique ;

Un rôle renforcé des services de santé au travail et des représentants du personnel dans le suivi des conditions de travail.

Un plan sous surveillance

Le PST5 mobilise ainsi acteurs institutionnels, syndicaux et hospitaliers autour d’un même constat : la santé des travailleurs se joue autant sur le terrain de la prévention que sur celui des moyens financiers alloués. La réussite du plan dépendra de sa capacité à conjuguer ambitions affichées et financement pérenne, sans transférer la charge sur les salariés.

Dans les mois à venir, les discussions entre gouvernement et partenaires sociaux, ainsi que les initiatives concrètes comme la Journée Santé au travail 2026, permettront de mesurer si ces orientations se traduisent par des avancées réelles pour la protection des travailleurs.